Las industrias petrolífera y minera están haciendo frente a una epidemia global de escándalos financieros, con billones de dólares de ingresos en algunos de los países más pobres del mundo de los que se desconoce el paradero, según un nuevo informe de Global Witness.

 

Basándose en exhaustivas investigaciones, el informe Tiempo para la transparencia se centra en cinco países: Angola, Congo-Brazzaville, Guinea Ecuatorial, Kazajstán y Nauru. El informe muestra cómo el secretismo que  envuelve los ingresos que reciben los gobiernos de las compańías petrolíferas y mineras ha contribuido a la desaparición de inmensas sumas de dinero del erario publico. El resultado es la consolidación de la pobreza y la inestabilidad, que puede desembocar en el hundimiento de los estados y en guerras.

 

"Estos escándalos no hubieran sido posibles si las compańías se hubieran visto obligadas a hacer públicos sus pagos a los gobiernos, y si los gobiernos se hubieran visto obligados a hacer públicas sus ganancias" explica Gavin Hayman, de Global Witness. "Pero los países más poderosos y las primeras empresas mundiales no hacen prácticamente nada al respecto, y los ingresos que deberían ser empleados en la reducción de la pobreza se  siguen malversando o desperdiciando".

Tiempo para la transparencia revela que:

• En Angola, donde se desconoce un cuarto del total de los ingresos petrolíferos anuales, el presidente Dos Santos ha depositado grandes sumas de dinero en cuentas de banco secretas en el extranjero.

• Mientras trataba de minar a un rival, el presidente de Kazajstán Nazarbayev llevó involuntariamente a los investigadores a descubrir 1 billón de dólares de fondos del estado en cuentas secretas en el extranjero, "por el bien del país".

• En la turbulenta Guinea Ecuatorial, donde su presidente Obiang afirma que los ingresos petrolíferos son "secreto de estado", han causado controversia los pagos de las compańías petrolíferas a una cuenta en un banco privado en Estados Unidos. El mismo banco ha facilitado la venta de lujosas mansiones a Obiang y a su hermano, un supuesto torturador, propiedades que ellos afirman haber comprado con su propio dinero.

• Tras ańos de intromisiones en Congo Brazzaville por parte de la desacreditada compańía francesa Elf, su sucesora Total acaba de llegar a un nuevo acuerdo financiero con el gobierno que carece de transparencia.

• Los ingresos provenientes de la extracción de fosfato de la minúscula isla de Nauru, en el Pacífico, han sido despilfarrados, y el país se está convirtiendo en un erial en bancarrota que se enfrenta a su extinción como estado.

El único esfuerzo internacional serio en relación con la transparencia de los ingresos, con el Reino Unido a la cabeza, ha sido tan diluido por las intransigentes compańías petrolíferas que es poco probable que vaya a resolver este problema global. Este informe demanda a las compańías que hagan público sus pagos a los estados a través de leyes, reglamentos de los mercados de valores y normas de contabilidad. Ello resultaría poco costoso, protegería la reputación de las compańías y permitiría una competencia más justa entre ellas.

Al mismo tiempo, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, otros prestamistas, donantes y agencias de crédito internacionales, deberían exigir transparencia en los ingresos petrolíferos, gasíferos y mineros por parte de los gobiernos que dependen de ellos, como condición necesaria para facilitarles ayuda financiera.

 

Para más información, contactar con Gavin Hayman, Sarah Wykes o Diarmid O'Sullivan: +44 (0)207 561 6361/6262/6363, +44 (0)7957 142 121 or +44 (0)7971 064433

 

Notas del editor:

(1) Global Witness se centra en la relación entre la explotación de recursos naturales y la financiación de conflictos y corrupción. Es una organización que no toma partido en ninguno de los países en los que está implicada. Global Witness ha sido co-nominada para el Premio Nóbel de la Paz en 2003 por su trabajo pionero en "diamantes de sangre".

(2) Global Witness es uno de los miembros fundadores de la campana Publish What You Pay (Hagan público lo que pagan), que fue lanzada en junio de 2002 y cuenta actualmente con mas de 190 miembros (ver www.publishwhatyoupay.org). La coalición pide que el mercado de valores y las normas internacionales de contabilidad requieran a las compańías petrolíferas, gasíferas y mineras la publicación de sus pagos netos a los gobiernos en relación al acceso de recursos, especificados país por país. La coalición cree que la transparencia en los ingresos es una condición esencial para el alivio de la pobreza, la promoción del desarrollo justo y equitativo, la mejora de la responsabilidad social y corporativa y la reducción de la corrupción en muchos países en desarrollo ricos en recursos naturales.

(3) Además de requerir que las compańías publiquen sus ingresos, es importante incrementar la transparencia de los flujos de los mismos por parte del gobierno, en particular de los acuerdos y de las compańías de carácter estatal. Global Witness solicita la imposición de una condicionalidad en relación a los préstamos y asistencia bilateral y multilateral, los préstamos bancarios sobre recursos y la financiación de agencias de crédito exterior.

(4) El gobierno del Reino Unido ha lanzado una iniciativa de carácter voluntario, la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas (ITIE), para alentar a las compańías y gobiernos a publicar sus ingresos. Para mayor información, consultar: www.dfid.gov.uk . A pesar de tratarse de un primer y útil paso, Tiempo para la transparencia muestra que este enfoque voluntario no funcionará en la mayoría de los países donde más se necesita, ya que las élites políticas y empresariales tienen grandes intereses personales en evitar la transparencia, y están dispuestas a tomar represalias contra las compańías que declaren sus ingresos voluntariamente.

<<Press Release. Time for Transparency. Spanish.doc>>

Londres. 24 de Marzo de 2004 

Ver el documento original en inglés Time For Transparency

Ver el documento parcial en español, sobre Guinea Ecuatorial

Sarah Wykes
Oil Campaign
Global Witness
PO Box 6042
London N19 5WP
http://www.globalwitness.org
http://www.publishwhatyoupay.org